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第18章 画策（第1页）

昔者昊英之世，以代木杀兽，人民少而木兽多，黄帝之世，不蹵不卵，官无供备之民，死不得用椁。

事不同，皆王者，时异也。

神农之世，男耕而食，妇织而衣；刑政不用而治，甲兵不起而王。

神农既没，以强胜弱，以众暴寡，故黄帝作为君臣上下之义、义子兄弟之礼、夫妇妃匹之合，内行刀锯，外用甲兵。

故时变也。

由此观之，神农非高于黄帝也，然其名尊者，以适于时也。

故以战去战，虽战可也；以杀去杀，虽杀可也；以刑去刑，虽重刑可也。

昔之能制天下者，必先制其民者也；能胜强敌者，必先胜其民者也。

故胜民之本，在制民，若治于金、陶于土也。

本不坚，则民如飞鸟禽兽，其孰能制之？民本，法也。

故善治者塞民以法，而名地作矣。

名尊地广，以至王者，何故？名卑地削，以至于亡者，何故？战罢者也。

不胜而王不败而亡者，自古及今未尝有也，民勇者，战胜；民不勇者，战败。

能壹民于战者，民勇；不能壹民于战者，民不勇，圣王见王之致于兵也，故举国而责之于兵。

入其国，观其治，兵用者强。

奚以知民之见用者也？民之见战也，如饿狼之见肉，则民用矣。

凡战者，民之所恶也。

能使民乐战者王。

强国之民，父遗其子，史遗其弟，妻遗其夫，皆曰：“不得，无返！”

又曰：“失法离令，若死，我死。

乡治之。

行间无所逃，迁徙无所入。”

行间之治，连以五，辨之以章，束之以令。

拙无所处，罢无所生。

是以三军之众，从令如流，死而不旋踵。

国之乱也，非其法乱也，非法不用也。

国皆有法，而无使法必行之法。

国皆有禁奸邪、刑盗贼之法，而无使奸邪、盗贼必得之法，为奸邪盗贼者死刑，而奸邪、盗贼不止者，不必得。

必得而尚有奸邪、盗贼者，刑轻也，刑轻者，不得诛也；必得者，刑者众也。

故善治者，刑不善而不赏善，故不刑而民善。

不刑而民善，刑重也。

刑重者，民不敢犯，故无刑也；而民莫敢为非，是一国皆善也，故不赏善而民善。

赏善之不可也，犹赏不盗。

故善治者，使跖可信，而况伯夷乎？不能治者，使伯夷可疑，而况跖乎？势不能为奸，虽跖可信也；势得为奸，虽伯夷可疑也。

国或重治，或重乱。

明主在上，所举必贤，则法可在贤。

法可在贤，则法在下，不肖不敢为非，是谓重治。

不明主在上，所举必不肖，国无明法，不肖者敢为非，是谓重乱。