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第五章 6600贯（第2页）

村子里有许多的无主之地，被被荒弃着，因为没有政府的行文，所以这些荒地不能耕作，更没有得到合理的利用。

实际上这些荒地并非不能利用，只是按照当时的条件，若要开垦出来，所耗费的代价远远不能用收获的粮食来弥补。

梅笑寒脑子里马上脑补出来书中所记载的有关宋朝土地制度的资料：

公元960年，后周诸将发动陈桥兵变。

拥立赵匡胤为帝，建立宋朝。

老开创的宋朝，其土地制度主要是土地私有制，土地国有制只占较少的一部分。

宋朝私有土地包括：

新兴的庶族地主大土地私有制和自耕农小土地私有制；

国有土地包括营田、屯田、官庄、职田、学田、官马牧地等等。

与其它朝代相比，宋代土地制度有以下几个特点：

一、土地私有制大发展

宋朝实行“不立田制”

、“不抑兼并”

的土地政策。

国家不再执行强化国家土地所有制的措施，不再运用政权力量进行土地再分配，不再调整土地占有关系；国家不再干预土地私有制的发展，对土地自由买卖和兼并持自由放任的态度。

土地私有制的发展具体表现为：一是土地买卖盛行。

宋高宗时，四川立限令典卖田宅者纳税印契，一次就征收到契税四百万贯，而此时四川地价每亩仅为四贯，官府卖田定价为八贯到十贯。

如果税率按10％计算，土地价格取较高者每亩十贯，那么四川此次纳税印契的田地则有四百万亩，可见土地买卖的盛行。

二是土地兼并大发展。

北宋前期，地主侵占土地的现象已经相当严重，到北宋中期，更是达到了“势官富姓，占田无限，兼并伪冒，习已成俗”

的地步。

三是私田数量大大超过官田。

如神宗熙宁七年（公元1074年），全国垦田四百四十五万余顷，而当时共有各种官田四十四万七千余顷，仅占十分之一，到王安石变法，因推行出卖官田政策，官田所占比例降到七十五分之一。

二、官田的私田化

由于社会经济关系的调控形式变为以经济手段为主，由于国家利益即税收的实现以财产为基本依据，宋代的官田也逐渐向私田方向发展。

这种发展主要表现在两个方面。

一是国家通过各种方式将官田转变为私田，或是通过各种类型的售田变为私田，或是通过赏赐官僚地产而变为私田。

一是国家采用与地主相同的地租剥削方式来经营官田，如宋高宗曾说：“朝廷拓地，譬如私家买田，倘无所获，徒费钱本，得之何益？”